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इमैनुएल मैक्रों चाहते हैं कि उन्हें गहरे संकट से निकालने के लिए जल्द चुनाव कराया जाए

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कभी-कभी आपके पास पासा पलटने के अलावा कोई विकल्प नहीं होता। 9 जून की रात को फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने खुद को यहीं पाया। उन्हें यूरोपीय संसद के चुनावों में अभी-अभी भारी जीत मिली थी, जिसमें मरीन ले पेन के नेतृत्व वाली नेशनल रैली (RN) ने उनकी अपनी पार्टी, रेनेसां से दोगुने वोट जीते थे। पहले से ही, अपनी राष्ट्रीय संसद में, उन्हें अल्पमत के साथ शासन करना पड़ता है, अपनी सरकार के घरेलू कानून को पारित कराने के लिए जितना संभव हो सके उतना समर्थन जुटाना पड़ता है, आमतौर पर बड़ी मुश्किल से। सुश्री ले पेन की बड़ी यूरो-जीत से उनकी स्थिति में जो वृद्धि हुई है, उससे उन्हें पहले से कहीं अधिक कमजोर होने का जोखिम है, इस वास्तविक संभावना के साथ कि विपक्ष वैसे भी उनके बजट को वोट देकर वर्ष के अंत में चुनाव के लिए मजबूर करेगा।

तो, यह एक अस्थिर स्थिति है। अमेरिका की तरह, फ्रांसीसी राष्ट्रपति विधायिका में बहुमत के बिना अपने घरेलू एजेंडे के ज़्यादातर हिस्से को पारित नहीं कर सकते हैं; श्री मैक्रोन के पास एक प्रधानमंत्री है, जो सरकार के रोज़मर्रा के कामों को चलाता है, लेकिन सामान्य तौर पर सरकार को कानून पारित करने के लिए वोट जीतने की ज़रूरत होती है। फिलहाल, श्री मैक्रोन की पार्टी के पास बहुमत नहीं है, लेकिन कोई और भी बहुमत वाली सरकार नहीं बना सकता है।

क्या श्री मैक्रों का साहसिक कदम—पूरे तीन साल पहले इस महीने के अंत में अचानक चुनाव बुलाकर पहल करना—उनकी स्थिति को बेहतर बनाएगा या बदतर? मतदान उनके पक्ष में काम कर सकता है। उनकी चाल से फ्रांस को मध्यमार्गी और अतिवादियों के बीच चुनाव करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है। दो-चरणीय प्रणाली में, मध्यमार्गी मतदाताओं के पास दूसरे चरण में रणनीतिक रूप से मतदान करने का मौका होगा ताकि आर.एन. को दूर रखा जा सके। यदि, जैसा कि संभव है, उनकी पार्टी बहुमत के बहुत करीब नहीं पहुंच पाती है, तो वे आर.एन. को अपनी सरकार बनाने से रोकने के लिए उदारवादी दलों को साथ मिलकर काम करने के लिए राजी कर सकते हैं। न तो फ्रांसीसी समाजवादी और न ही रिपब्लिकन, केंद्र-दक्षिणपंथी पार्टी, कट्टर-दक्षिणपंथी आर.एन. को प्रधानमंत्री कार्यालय पर कब्जा करते देखना चाहेंगे। अगर ऐसा होने की वास्तविक संभावना है तो एक साथ मिलकर काम करना बहुत आसान हो सकता है। श्री मैक्रों की सोच भी यही हो सकती है।

हालांकि, फ्रांस को एक और भी खतरनाक परिणाम का सामना करना पड़ रहा है – भले ही इसकी संभावना कम हो – आरएन संसदीय चुनाव जीत सकता है, या कम से कम विधानसभा में प्रमुख पार्टी बन सकता है। इसका मतलब यह नहीं है कि सुश्री ले पेन प्रधानमंत्री बन जाएंगी; उनका कहना है कि वह इसके बजाय अपने युवा शिष्य जॉर्डन बार्डेला को आगे बढ़ाएंगी। इससे उन्हें 2027 में राष्ट्रपति पद की दौड़ के लिए अपनी स्थिति मजबूत रखने में मदद मिलेगी।

फ्रांस के लिए एक संभावित आरएन सरकार कितनी बुरी हो सकती है? शायद विनाशकारी नहीं। यह अधिकांश घरेलू नीतियाँ चलाएगी और बजट तैयार करेगी। इसलिए ऐसे बहुत से क्षेत्र होंगे जहाँ पार्टी फ्रांस को केंद्र से दूर अपने कट्टर-दक्षिणपंथी रुख की ओर खींच सकती है। हालाँकि, फ्रांसीसी संविधान राष्ट्रपति के लिए बहुत बड़ी शक्तियाँ सुरक्षित रखता है, विशेष रूप से विदेशी और रक्षा मामलों में। इसलिए, यूरोपीय संघ के साथ फ्रांस के संबंध और यूक्रेन के लिए उसका समर्थन लोकलुभावनवादियों द्वारा बहुत अधिक नहीं बदला जा सकता है।

सवाल यह है कि यह बदले में उस चुनाव को कैसे प्रभावित कर सकता है जो वास्तव में मायने रखता है, 2027 में राष्ट्रपति चुनाव जिसमें श्री मैक्रोन उम्मीदवार नहीं हो सकते। यह इस बात पर निर्भर करेगा कि आरएन ने कार्यालय में कितना अच्छा प्रदर्शन किया है। एक ओर, फ्रांसीसी प्रधानमंत्रियों को हर उस चीज़ के लिए दोषी ठहराया जाता है जो गलत होती है, जबकि राष्ट्रपति झगड़े से ऊपर उठ सकते हैं। यही एलिज़ाबेथ बोर्न के साथ हुआ, जिन्होंने श्री मैक्रोन के अधीन काम किया और जनवरी में उन्हें बदल दिया गया। यह सहवास की अवधि में विशेष रूप से सच है, जैसा कि 1990 के दशक में हुआ था जब राष्ट्रपति फ्रांस्वा मिटर्रैंड और जैक्स शिराक के पास अलग-अलग पार्टियों के प्रधान मंत्री थे।

दूसरी ओर, फ़्रांसीसी मतदाताओं ने अतीत में हमेशा कट्टर दक्षिणपंथी को राष्ट्रीय पद पर बिठाने के बारे में निषेध लागू किया है। सुश्री ले पेन ने अपनी पार्टी को और अधिक पेशेवर बनाने के लिए पहले ही बहुत कुछ किया है। अगर कोई आरएन प्रधानमंत्री फ़्रांस को चौंका देता है, तो यह सुश्री ले पेन को एक अधिक सामान्य उम्मीदवार बना सकता है और उनकी लोकप्रियता को बढ़ा सकता है – ठीक इटली की दक्षिणपंथी प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी की तरह।

फिर भी सुश्री ले पेन ने अभी तक यह नहीं दिखाया है कि वह सुश्री मेलोनी के कम चरम कदमों पर चलने का लक्ष्य रखती हैं। यदि वह अपनी वर्तमान नीतियों के साथ 2027 में राष्ट्रपति पद जीतती हैं, तो यह वास्तव में चिंताजनक होगा: वह रूस समर्थक हैं, यूक्रेन को भारी हथियार देने के खिलाफ हैं, और यूरोपीय संघ के बारे में गहरी शंका रखती हैं, भले ही वह अब यह न कहें कि वह चाहती हैं कि फ्रांस इसे छोड़ दे। ले पेन का राष्ट्रपति बनना उन लोगों के लिए बुरी खबर होगी जो सोचते हैं कि यूरोप की कई समस्याओं के समाधान के लिए गहन एकीकरण एक आवश्यक हिस्सा है, चाहे वह प्रौद्योगिकी में कमी हो या ऊर्जा संक्रमण। फ्रांस में नस्ल और धार्मिक संबंध खराब हो जाएंगे और हंगरी के विक्टर ओरबान जैसे विघटनकारी ज़ेनोफोब्स को एक शक्तिशाली सहयोगी मिल जाएगा। बाल्कन के देश, जो यूरोप में प्रवेश के लिए दरवाजे खटखटा रहे हैं, उन्हें और इंतजार करना होगा।

इस सब में विडंबना यह है कि फ्रांस में जो संकट जैसा दिख रहा है, उसने वास्तव में उस चुनाव से ध्यान हटा दिया है जो उतना भयानक नहीं था जितना कि मध्यमार्गियों ने आशंका जताई थी। पूरे यूरोप में दक्षिणपंथी उभार नहीं देखा गया। कट्टर दक्षिणपंथी दलों को सामूहिक रूप से केवल तीन या चार प्रतिशत समर्थन मिला; उन्होंने जर्मनी और ऑस्ट्रिया में अच्छा प्रदर्शन किया, जैसा कि उन्होंने फ्रांस में किया था, लेकिन अन्य जगहों पर उन्हें निराशाजनक रात मिली। राजनीतिक केंद्र के लिए जमीन का यह मामूली नुकसान ब्रुसेल्स में शासन करना थोड़ा मुश्किल बना देगा, लेकिन बहुत ज्यादा नहीं। फिर भी फ्रांस में उछाल, और जर्मनी में एक छोटा सा उछाल, श्री मैक्रोन के आश्चर्य के कारण कुछ हद तक सुर्खियों में है। हमें उम्मीद है कि यह इसके लायक था।

© 2024, द इकोनॉमिस्ट न्यूज़पेपर लिमिटेड। सभी अधिकार सुरक्षित। द इकोनॉमिस्ट से, लाइसेंस के तहत प्रकाशित। मूल सामग्री www.economist.com पर देखी जा सकती है।

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