संविधान (एक सौ अट्ठाईसवां संशोधन) विधेयक, 2023 अनुसूचित जाति और अनुसूचित (एससी/एसटी) जनजाति समुदायों के लोगों के लिए पहले से ही आरक्षित रखी गई सीटों में से एक-तिहाई सीटों को “जितना संभव हो सके” आरक्षित करने का प्रस्ताव करता है।
विधेयक, यदि पारित हो जाता है, तो “अधिनियम के प्रारंभ होने के बाद ली गई पहली जनगणना के प्रासंगिक आंकड़ों के बाद इस उद्देश्य के लिए परिसीमन की कवायद शुरू की जाएगी” के बाद प्रभावी होगा।
इसके अलावा यह अधिनियम इसके प्रारंभ होने के बाद 15 वर्षों की अवधि तक प्रभावी रहेगा।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नए संसद भवन में लोकसभा में अपने संबोधन में कहा, ”नारीशक्ति वंदन अधिनियम” हमारे लोकतंत्र को और मजबूत करेगा।”
विधेयक को पारित कराने और कानून बनाने की सरकार की प्रतिबद्धता पर जोर देते हुए मोदी ने कहा, “मैं देश की सभी माताओं, बहनों और बेटियों को आश्वस्त करता हूं कि हम इस विधेयक को कानून बनाने के लिए प्रतिबद्ध हैं।”
महिला नेतृत्व वाले विकास के संकल्प को आगे बढ़ाते हुए हमारी सरकार आज एक बड़ा संवैधानिक संशोधन विधेयक पेश कर रही है। इस विधेयक का उद्देश्य लोकसभा और विधानसभाओं में महिलाओं की भागीदारी का विस्तार करना है।”
विधेयक के अनुसार, लोकसभा, विधान सभाओं और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधानसभा में महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों का चक्रण परिसीमन के प्रत्येक बाद के अभ्यास के बाद प्रभावी होगा, जिसे संसद द्वारा निर्धारित किया जाएगा।
विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के विवरण में कहा गया है कि निर्णय लेने की प्रक्रिया में महिलाओं के “सच्चे सशक्तिकरण” की अधिक आवश्यकता होगी।
यह देखते हुए कि राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर महिलाओं के उच्च प्रतिनिधित्व की लंबे समय से मांग की जा रही है, बयान में आगे स्वीकार किया गया कि महिला आरक्षण शुरू करने के लिए पहले भी कई प्रयास किए गए हैं।
इसमें कहा गया है, “आखिरी बार ऐसा प्रयास 2010 में किया गया था, जब राज्यसभा ने महिला आरक्षण के लिए एक विधेयक पारित किया था, लेकिन वह लोकसभा में पारित नहीं हो सका।”
विधेयक पर सर्वसम्मति की मांग करते हुए प्रधानमंत्री ने कहा, ”मैं इस सदन में सभी साथियों से अनुरोध भी करता हूं और आग्रह भी करता हूं कि एक पवित्र शुभ शुरुआत हो रही है, अगर यह विधेयक सर्वसम्मति से कानून बन जाता है तो इसकी शक्ति कई गुना बढ़ जाएगी।” इसलिए, मैं दोनों सदनों से अनुरोध करता हूं कि विधेयक को पूर्ण सर्वसम्मति से पारित किया जाए।”
केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने कहा कि विधेयक के कारण लोकसभा में महिला प्रतिनिधियों की संख्या मौजूदा 82 से बढ़कर 181 हो जाएगी।
महिलाओं को सशक्त बनाने के उद्देश्य वाले विधेयक का श्रेय किसे मिलना चाहिए, इस पर दावों और प्रतिदावों के बीच, मंत्री ने कहा: “मनमोहन सिंह के कार्यकाल के दौरान, विधेयक 2008 में लोकसभा के बजाय राज्यसभा में पेश किया गया था। कांग्रेस की मंशा महिलाओं को सशक्त बनाने की नहीं रही है। 2014 में कांग्रेस के सत्ता से बाहर होने के बाद यह बिल रद्द हो गया।”
हालाँकि इस विधेयक पर सभी राजनीतिक दलों में आम सहमति बनने की संभावना है, लेकिन विपक्ष ने विधेयक के कार्यान्वयन में संभावित देरी को लेकर सरकार की आलोचना शुरू कर दी है। सरकार ने विधेयक को जनगणना और अंतिम परिसीमन के बाद ही लागू करने का प्रस्ताव दिया है।
सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के महासचिव और संचार प्रभारी, जयराम रमेश ने इस कदम को भारतीय महिलाओं की आशाओं के साथ विश्वासघात बताया।
“चुनावी जुमलों के इस मौसम में, यह उनमें से सबसे बड़ा है! करोड़ों भारतीय महिलाओं और लड़कियों की उम्मीदों के साथ बहुत बड़ा धोखा। जैसा कि हमने पहले बताया था, मोदी सरकार ने अभी तक 2021 की दशकीय जनगणना नहीं की है, जिससे भारत G20 में एकमात्र देश बन गया है जो जनगणना करने में विफल रहा है। अब इसमें कहा गया है कि महिला आरक्षण विधेयक के अधिनियम बनने के बाद आयोजित पहली दशकीय जनगणना के बाद ही महिलाओं के लिए आरक्षण लागू होगा। यह जनगणना कब होगी? विधेयक में यह भी कहा गया है कि आरक्षण अगली जनगणना के प्रकाशन और उसके बाद परिसीमन प्रक्रिया के बाद ही प्रभावी होगा। क्या जनगणना और परिसीमन 2024 के चुनावों से पहले किया जाएगा?” उन्होंने ट्वीट किया।
आखिरी जनगणना 2021 में होनी थी, हालाँकि, यह अब तक नहीं हुई है।
आम आदमी पार्टी नेता और दिल्ली सरकार में मंत्री आतिशी ने आरोप लगाया कि संसद में पेश किये गये विधेयक का उद्देश्य महिलाओं को बेवकूफ बनाना है।
“यह बीजेपी का महिला आरक्षण बिल नहीं है, यह ‘महिला बेवकूफ बनाओ’ बिल है। अगर हम बिल के प्रावधानों पर गौर करें तो पाते हैं, बिल पास होने के बाद जब तक जनगणना और परिसीमन नहीं हो जाता, तब तक यह बिल लागू नहीं होगा। 2024 तो छोड़िए, इस प्रावधान के रहते 2029 के चुनाव तक भी महिला आरक्षण लागू नहीं हो पाएगा,” उन्होंने कहा।
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अपडेट किया गया: 19 सितंबर 2023, 07:03 अपराह्न IST